2015. 05. 27

薪酬明加實減　工作生活失衡 　　香港文職及專業人員總會(下稱文專總會)根據2014年11月所做的薪酬問卷調查，加上當時的綜合消費物價指數因素，建議僱主於2015年向所有僱員加薪7-8%，並按公司情況發放獎金。今年4月至5月期間，文專總會進行了“ 2015會員薪酬及工作與生活平衡調查”，以了解會員的薪酬獲得調整的情況，以及希望了解資訊科技(如Line, WeChat, WhatsApp等) 在工作層面上，對會員生活平衡的影響。 　　是次調查共收回409份有效問卷，受訪者中有72.1%為女性，27.9%為男性；年齡層主要集中在20-29歲(23.7%)、30-39歲(32.8%)及40-49歲(24.4%)；行業方面則較多為一般文職(42.4%)、教育(18.1%)及會計(8.1%)。 加薪不足 名加實減 　　問卷調查發現，超過四成人士在2015年遭到凍薪或減薪(34.5%遭凍薪，5.9%遭減薪)，情況令人憂慮。僅9.8%受訪者達到加薪7%或以上的幅度。香港通脹持續，政府的統計數字顯示：2015年首季所錄得的通脹率為4.4%。86.1%受訪者認為今年的薪酬調整未能追上通脹。是次調查中，加薪幅度大於5%或以上的人士，僅佔總受訪者的16.4%，換言之，近八成四打工仔(即所有加薪幅度未達到5%或以上人士)正面對名加實減的處境，文專總會對此表示非常失望!   科技越先進 工作無停頓 　　現今科技發達，收發工作上的訊息已不再局限於辦公室內，一機在手，隨時隨地變身流動辦公室！98.5%受訪者有使用已安裝通訊軟件應用程式的電子產品（包括智能電話、平板電腦等）。93.6%受訪者曾於工餘時間收到有關工作的訊息，更有24.4%受訪者經常在工餘時間收到有關工作的訊息，情況嚴重。約六成五受訪者在工餘時，透過通訊應用程式收到有關工作的訊息；透過電話、短訊及電郵收到有關工作的訊息分別佔總受訪者的39.9%、37.7%及12%。近九成受訪者曾在工餘時間透過通訊軟件應用程式處理工作事務，20%受訪者需經常透過通訊軟件應用程式處理工作事務，39.4%受訪者偶爾需透過通訊軟件應用程式處理工作事務。   工餘工作感壓力 工作生活難平衡 　　調查顯示，超過五成的受訪者不樂意在工餘時間處理工作事務，非常不樂意或不樂意的比率分別為19.1%及34.5%，僅16.9%受訪者樂意或非常樂意於工餘時間處理工作事務。縱使打工仔多麼不樂意在工餘時間處理工作事務，但當工餘時間收到有關工作的訊息，仍會“拍硬檔”犠牲自己的私人時間處理公事。近八成受訪者會按事情的重要性，選擇性處理在工餘時間，收到有關工作的訊息；更有16.6%人士會即時處理，嚴重影響工作與生活平衡！ 　　資訊科技應用在工作上，除了讓僱員隨時隨地變成流動辦公外，更導至僱員在工餘時間仍要承受額外的壓力。完完全全破壞工作與生活平衡！65.1%受訪者認同在工餘時間，收到有關工作的訊息會造成額外的壓力。非常同意及同意在工餘時間收到有關工作的訊息會造成額外的壓力的人士分別佔總受訪者的26.2%及38.9%。除此以外，對於僱主透過通訊軟件在工餘時間溝通工作上的安排，普遍受訪者的感受都相當負面：侵佔私人時間(69.4%)、煩厭(34.7%)、無助(17.6%)，長遠而言，可能會影響僱員對公司的歸屬感。 　　調查顯示，66%受訪者同意把工餘時間工作、處理工作事務納入工作時數，當中有45.2%表示非常同意，只有7.8%受訪者表示不同意，而表示非常不同意的只有1.7%。80.7%受訪者贊成就標準工時立法，而反對人士只有12.7%。   總結 　　是次薪酬問卷調查中，發現仍有大部份僱員在經濟好景的情況下，遭到僱主減薪或凍薪。而即使加薪，也只是名加實減，難抗通脹，打工仔的日常生活更顯百上加斤!科技的發展更讓僱主變得“無所不在”，入侵到僱員的私人時間，造成額外的工作壓力，僱員更無奈、被迫接受以犧牲家庭、健康、進修、社交等時間來換取工作，以至工作與生活難以平衡。 　　本港僱主可借鑑一些西方國家致力推動工作與生活平衡：早在2011年底，大眾汽車公司便已規定在夜間關閉電郵推送功能，以避免讓德國員工在下班後仍受到黑莓設備推送郵件(pushmail)的騷擾。《南德意志日報》(Sueddeutsche Zeitung)於2013年8月更報導：德國勞工部已下令禁止企業管理人員在工作時間以外給員工打電話或發送電郵，除非有緊急情況發生，這一措施旨在防止員工由於不斷隨傳隨到而承受過度壓力。該報引用官方指南稱，員工為防止“自我剝削”而在下班以後關掉電話或漏接資訊的行為不應受到處罰。 文專總會強烈向政府及全港大小僱主建議︰ 僱主應向僱員加薪7-8%，多與僱員分享經濟成果，以讓加薪幅度能抗擊通脹。 僱主應尊重及體諒僱員，避免於工餘時間向僱員發送任何有關工作的訊息，讓僱員工作與生活平衡。 僱員如未能在工餘時間處理公務，不應受到任何形式的處罰。 政府應儘快就標準工時立法，每週工作時數為40小時。 超時工作補薪應為平均時薪的1.5倍，以補償僱員。

2015. 05. 11

五．一 遊行 　　文專總會一直關心會員的職業生活、積極維護會員權益、協助處理勞資糾紛、促進政府立法、鼓勵和支持會員積極參與社會事務、通過參政議政，表達工薪階層的訴求、提倡工作與生活平衡。2015年5月1日，文專總會以「工作與生活平衡」為主題，藉著五一勞動節，百多名市民及會員參加。組織「五‧一大遊行」向政府及社會各界，為文專總會在為會員爭取訴求，表達會員的訴求及心聲。

2015. 03. 18

註冊制度得個樣　學歷降呢惹煩惱 　　本地課程及資助學位有限，不少市民選擇修讀海外課程。現時非本地高等及專業機構在香港開辦的課程，均受到本地法例監管：課程需要向教育局註冊，或申請豁免註冊，以確保課程的基本質素。 　　「註冊」非「認證」，現時教育局就海外課程發出「註冊編號」不等同已認可其資歷！在修畢課程後，有需要人士仍需自費港幣2,160元，前往學術及職業資歷評審局進行評估。香港文職及專業人員總會與工聯會立法會議員郭偉强辦事處於2015年2月進行有關海外課程資歷認證問卷調查訪問了來自不同專業、學歷及年齡層人士。 　　大部份市民對資歷認證認知不足，往往以為海外課程資歷等級等同本地課程資歷。實際上，在修畢課程後，有需要人士仍需自費港幣2,160元，前往學術及職業資歷評審局進行評估。學術及職業資歷評審局以專業準則進行總體學歷評估。申請人報讀的海外博士課程甚至有機會只獲評審為等同本地碩士程度。 ＞＞調查結果＜＜

2015. 03. 11

逾六成人對自願醫保計劃內容「矇查查」 　　政府擬推出的自願醫保計劃公眾諮詢下周結束。工聯會屬會香港文職及專業人員總會一項調查發現， 超過88%受訪者知道政府正推出「自願醫保計劃」，但有62.8%受訪者表示不了解該計劃的內容；另有近16%受訪者稱若計劃推出後會自願參加，而影響受訪者決定是否參加計劃的最主要考慮因素是保費，其次是保障範圍。立法會議員麥美娟表示，工聯會歡迎及原則上支持推行自願醫保計劃，認為透過立法規定醫保產品需符合一系列最低要求，既有助市民選購醫保產品時的保障，也可望紓緩公營醫療服務的壓力，但有關計劃仍存在不清晰、欠透明度的地方。麥美娟將於日內向食衛局提交工聯會就「自願醫保計劃」及「私營醫療機構規管」兩份諮詢文件的意見書，冀當局充分諮詢及平衡不同持分者意見。 　　面對公營、私營醫療服務失衡及人口老化加劇問題，及早進行醫療改革刻不容緩。為進一步了解市民對自願醫保計劃的認知度和意向，工聯會屬會香港文職及專業人員總會，於今年1月12日至2月2日期間成功透過問卷調查形式訪問了807名市民。調查結果發現，超過88%受訪者表示知道政府準備推出自願醫保計劃；但被問及對該計劃有多了解時，以1至5作評分，1分為完全不了解，5分為十分了解，選擇1分（26.5%）和2分(36.3%)的被訪者共有62.8%；表示十分了解的只有2%。 調查亦發現，有69.3%受訪者表示本身已購買醫療保險產品；若日後自願醫保實施，有15.9%受訪者表示會參加計劃，表示不會的有20.8%，未決定的則佔63.2%。 　　要市民自願購買醫保，計劃的吸引力和保障內容是關鍵。負責是次調查的香港文職及專業人員總會副會長王吉顯表示，調查顯示有92.6%受訪者認為自願醫保計劃諮詢文件建議為購買自願醫保者提供的稅項扣除優惠並不吸引(佔48.5%)及一般(佔44.1%)，認為優惠吸引的僅佔7.4%。至於最影響被訪者決定是否參與自願醫保計劃的主要考慮因素，按優次分別為保費(82.5%)、保障範圍(78%)、保單可自由轉換(34%)、承保投保前已有病症(50.4%)、其他(佔6.8%，主要憂慮私家醫院加價、收費欠透明度及計劃推行後的監管問題等等)。 此外，對於政府已預留500億元作醫療改革，贊成及不贊成把當中約450億元用於支援改善私營醫療服務的百分比相約，分別有32.3%及33%，表示沒有意見的佔34.7%。就相關預留開支，最多受訪者希望用作改善公營醫療系統(54.3%)，其次是改善藥物名冊及藥物資助制度（19.7%）、支援弱勢社群進行身體檢查(9.7%)、加強公營牙科服務(8.9%)；亦有4%受訪者認為政府應利用這筆開支解決醫護人手不足問題、增建或改建公營，減少病人輪候專科、普通科門診的時間。 　　王吉顯指出，從調查可反映自願醫保計劃的宣傳及諮詢工作有改善空間，至於市民對諮詢文件提出的稅務優惠興趣不大，值得當局深思再作研究。他認為，當局在計劃中加入的扣稅誘因本應是好事，但卻限制每人上限僅3600元，即扣稅每人平均1 年僅450元，吸引力存疑，建議當局可考慮提高計劃的扣稅幅度及透明度。 麥美娟表示，自願醫保計劃的目標是將有經濟能力的病人分流到私營醫療，讓公營醫療資源使用在更有需要的人身上，在基層市民亦有機會間接受惠的大前題底下，工聯會在原則上支持自願醫保計劃的推行，以作為醫療改革的起步。麥美娟說，該計劃的核心設定，即在「個人償款住院保險」產品設立12項「最低要求」，當中就改善保險產品的透明度及明確性作出的規定，如標準保單條款及條件及保費透明度方面的設定正好回應了現行醫療保險市場內選擇繁多但資訊不足，以及保單條款不一的問題所在，她相信此舉能有效加強對投保人的保障，高風險池亦惠及有意投保的長期病患者，在使用者角度而言，工聯會認為方向大致正確。　　可是，麥美娟認為部份要求的細節在操作上有一定困難，例如「服務預算同意書」及「免繳付套餐」在具體運作時可能因醫療服務的多樣性及多變性而難以落實；再者，在未落實「診斷症候群套餐式劃一收費」的情況下，承保機構尋求與私家醫院達成收費共識可謂相當困難。因此，她希望當局在落實計劃前就計劃的細節及具體操作廣納意見，以確保計劃內容切實可行。麥美娟又認為，從調查結果中足已顯示計劃的整體吸引力確實有很大的改善空間，她擔心若計劃未能有效吸引市民參與，卻需要投入大量公帑以支持運作，難免予公眾一個「為做而做」的印象。 　　麥美娟續說，自願醫保只是改善本港醫療系統表現和可持續發展的其中一項措施，是整個醫療改革的其中一步，並不是全部。她建議當局必須盡快解決資源錯配、人手不足、公私營醫療服務失衡等問題，訂下醫療改革藍圖，透過提升整體醫療服務的服務質素，包括善用資源成立基層醫療基金及研究設立職業健康基金等，為應付人口老化對香港醫療系統帶來的挑戰未雨綢繆。   工聯會建議： 1.善用預留開支　提升投購自願醫保吸引力 上屆政府預留500億作醫療改革之用，諮詢文件建議動用當中的43億為高風險池注資，餘下的457億將如何使用卻未有提及。工聯會認為當局應善用這筆款項，以增加計劃的吸引力，例如是子女為父母購買標準計劃保單時可得到「額外」的稅項扣除；或者是對連續供款一定年期的投保人提供一次性的額外稅項優惠，甚至是退稅等，以增加計劃的財政誘因，提升市民參與計劃的可能性。 2.成立「基層醫療基金」 建議撥出資源成立「基層醫療基金」，用以支援社區中現有的基層醫療服務之發展，並提升其服務質量，例如公營牙科診所、長者健康中心、社區健康中心等。 3.加強「公私營協作式的護理計劃」 擴展現有的「普通科門診公私營協作計劃」、「耀眼行動」白內障手術計劃及「長者評估先導計劃」，亦可考慮與第三方機構合作，在十八區成立「社區／社康護理中心」，加強基層醫療覆蓋面。 4.發展「公私營協作式的身體檢查計劃」 預留資源增設公私營協作式的身體檢查計劃；推動「全民驗身計劃」，例如可考慮將新推行的「大腸癌篩查先導計劃」推展至如肺癌及乳癌等其他高危癌症，並優化後續治療配套，以幫助患者在病患早期獲得合適的治理。 5.推動「職業健康護理服務」 建議政府可研究設立「職業健康基金」，資助一些較容易患上職業病之工種的勞工，在私營醫療機構或上文提議設立的「社區／社康護理中心」中，進行針對其工作環境相關之慢性疾病的定期身體檢查及進行物理治療，從而減輕前線醫療服務的服務壓力。 6.加強私營醫療收費的規管 若自願醫保計劃落實，預計會有更多市民因而使用私營醫療服務，當局必須在私營醫療機構收費的問題上加強監管，例如盡快落實推行「症候群分類套餐式收費」，以幫助病人更容易明確掌握相關的收費預算。當局又應在規管私營醫療機構的新法例中加入條文，或在未來興建新私家醫院計劃中加入條款，規定私家醫院需提供一定比例的免費或低收費病床服務，或是對不同收費的「病房比例」作出規管，以確保市民在使用私營醫療服務時有合理收費的選擇。

2015. 02. 26

預算案無味糖　食之無味　棄之可惜 　　財政司司長今日公佈2015/2016年度財政預算案。政府各項利民措施對中產來說是派了無味糖。今年政府錄得高達638億元的巨額盈餘，但「派糖」措施未能針對中產的特別需要。香港文職及專業人員總會（下稱「文專總會」）於財政預算案發表當日，到政府總部向財政司司長送上無味糖，期望財爺明白中產的訴求及感受。 一)70%最希望提升個人免稅額 　　文專總會副會長王吉顯表示，文專總會於預算案公佈前，已向會員進行電話問卷調查，了解他們對預算案的期望。約500名受訪者中，接近七成人表示最希望能提升個人免稅額，其次為供養父母免稅額，只有約一成的受訪者表示最希望提高子女免稅額。政府在有巨額盈餘下，主動調升退稅金額上限至20,000元，王吉顯表示合理。但他表示，希望政府能聆聽中產人士的實際訴求，主要調升相關的免稅額，令更多中產人士受惠。 二)45%希望提供生活開支補貼 　　接近一半受訪會員表示，希望政府能繼續補貼市民日常生活開支。而新一份財政預算案只回應了部份訴求。尤其在通脹持續的情況下，差餉寬免只有小幅度調整，未有按盈餘大增而有所提升，實在令一眾中產失望。王吉顯希望政府能繼續推出其他利民紓困措施，例如補貼電費，以解市民生活之苦。 三)要求增加供養父母免稅額 　　工聯會立法會議員郭偉强提到，香港面對人口老化問題，特別是「戰後嬰兒潮」（Baby boomer）的一代，已進入退休高峰期。因此不少中產家庭都需要同時供養雙方退休父母，負擔相當沉重，但父母或祖父母的免稅額今年卻隻字不提，未能確切從中產人士的角度出發。他要求增加供養父母免稅額，60歲或以上應增至$50,000，55-59歲免稅額增至25,000元。 四)要求增設有針對性的免稅項目 　　郭偉强表示，文專總會去年已提出希望預算案能增設更多的免稅項目，以確實協助中產改善生活。包括： 現有薪俸稅稅階多年不變，令不少「邊緣中產」雪上加霜。故建議政府把薪俸稅稅階由＄40,000，調整到＄50,000，讓部分「低收入中產」可以跌出稅網，減輕中產生活負擔，與中產共享經濟成果； 近年樓價高企，不少中產都面對置業困難的問題，只可自行租住私人樓，而租金卻不斷上漲，令到中產生活困苦。因此，我們要求財政司正視中產的住屋困難，為這些「夾心中產」提供租金免稅額，讓他們可以減輕住屋開支的壓力。 因為現時受政府資助的大學學額（UGC）有限。因此很多學生需要報導自費的專上教育課程，每年學費最少都需要數萬，對不少中產家庭造成沉重負擔。因此，我們要求政府為這些家庭提供「子女教育開支免稅」。一方面減輕他們的負擔，另一方面亦加強本地人才培訓，對香港社會長遠有利。 現時很多中產家庭均已購買不同類型的醫療保險，為自己及家人的健康作長遠打算。當中涉及的保費開支也不少。文專總會建議，如市民有購買醫療保險，部份的保費開支可用作扣稅之用。 　　總的來說，在財政預算案有巨額六百多億盈餘下，考慮到中產對香港經濟的貢獻及他們面對的困境，財政司司長理應增加對中產的幫助性措施。而當中，增加對中產的退稅及免稅額更是重中之重。文專總會希望，今年度的財政預算案應考慮到中產所面對的實際苦況，在各方面均應有合理的調升，為中產人士的生活分擔重擔和壓力。