2015. 01. 19
就2015年《施政报告》回应
香港文职及专业人员总会 (下称“文专总会”)。作为代表广大文职专业人士的工会。因应特首今天(13/1/2015)发表的《施政报告》。当中虽然有部份政策已经惠及了中产及文职人士,但文专总会认为,当中仍然有一些建议希望特首可以採纳及推动。
一)标准工时应儘快立法
施政报告中就标准工时立法一事,只是以一句「要再深入讨论」轻轻带过。但文专总会去年所做的调查中,均反映很多会员及专业人士,仍然面对长工时、无偿加班等情况。为此,文专总会希望特区政府儘快制定时间表,并加快步伐展开相关工作,以使全港打工时可以「工作与生活平衡」。
二)反对扩大专才计划
施政报告中提到建议放宽两个「输入专才计划」,以吸引更多人专才来港。文专总会质疑政府是否有足够措施作监管和把关,否则很容易是变相输入外劳,影响本地专才的发展和就业机会。
三)取消犟积金对沖未有回应
是次施政报告中,完全沒有就取消犟积金对沖机制交出时间表,令人失望。文专总会希望行政长官能兑现竞选时的承诺,明确交代取消犟积金对沖何时做到,以保障打工仔及市民于退休后的生活。
四)支援市民置业
针对青年的住屋问题,文专总会乐见政府积极回应青年住屋问题,但同时,文专总会亦要求政府增加项目规模,加快「青年宿舍」单位的推行及落实具体时间表。而除了硬体上的配套,文专总会亦要求政府尽快交代整个计划的管理、申请资格、流转安排、营运模式等具体操作详情。
文专总会建议优化现有居屋「补地价」的安排,如提供「分期补地价」、「先卖后补」等优化机制,鼓励有能力的居屋住户进入私人市场置业,增加二手居屋的供应量,让有能力的市民可以加快上楼。
五)减轻中产负担
中产作为香港的「夹心阶层」,税务负担重,但得到的福利有限,生活压力十分沉重。但施政报告中却沒有相关政策以减轻中产的负担。文专总会建议改善税制中的其他部份,例如增加供养父母的免税额度及减免全年差饷,让中产在高通胀的环境下,可以减轻负担。而另一方面,文专总会亦要求政府为现有购买医疗保险的家庭,提供税务上的减免,作为「自愿医保」尚未推出的过渡安排。
六)减轻家庭教育开支
教育在现今社会愈来愈重要。同样地,市民在教育的开支亦不断增加。施政报告提到各院校应尽量将盈余回馈于学生。除此之外,文专总会认为可更直接的是把专上教育的资助范围,扩展至其他的专上课程(如副学士、高级文凭),并提高资助金额,减轻家庭整体的教育开支,同时亦增加为子女专上教育的额外免税额,鼓励他们持续升学,长远提升香港的人才素质。
另外,文专总会建议提升持续进修基金的资助金额,由目前的10,000元增加至40,000元,并加长申请基金的进修期,以鼓励市民持续进修,保持竞争力。而在税项方面,文专总会要求提升「个人进修开支」免税额,由80,000元增至90,000元,鼓励市民在不同范畴自我增值。
七)增加劳工晋升空间
针对在职人士的晋升情况,文专总会要求政府优化「资歷架构」的安排,因为现时部分行业较为重视实际工作经验,而「资歷架构」的「过往资歷认可」机制,只针对部份行业,而资歷架构又未能提供证书,即使拥有丰富经验的僱员,也未必真正受惠。再者「资歷架构」只属于参考性质,在实际劳动市场上作用有限。文专总会建议政府,一方面提高「资歷架构」的适用范围,另一方面,亦要加快计划的普及性。而在实际操作上,政府亦可考虑为僱主提供诱因,如提供税务上的优惠,鼓励僱主按照「资歷架构」晋升员工。
在现今的经济环境下,特別是协助中产生活方面,当中仍然有很大的改善空间。文专总会希望特首可以接纳广大文职白领的意见,进一步优化施政,共建一个更美好的香港。