2015. 05. 27

薪酬明加实减　工作生活失衡 　　香港文职及专业人员总会(下称文专总会)根据2014年11月所做的薪酬问卷调查，加上当时的综合消费物价指数因素，建议僱主于2015年向所有僱员加薪7-8%，并按公司情况发放奖金。今年4月至5月期间，文专总会进行了“ 2015会员薪酬及工作与生活平衡调查”，以了解会员的薪酬获得调整的情况，以及希望了解资讯科技(如Line, WeChat, WhatsApp等) 在工作层面上，对会员生活平衡的影响。 　　是次调查共收回409份有效问卷，受访者中有72.1%为女性，27.9%为男性；年龄层主要集中在20-29岁(23.7%)、30-39岁(32.8%)及40-49岁(24.4%)；行业方面则较多为一般文职(42.4%)、教育(18.1%)及会计(8.1%)。 加薪不足 名加实减 　　问卷调查发现，超过四成人士在2015年遭到冻薪或减薪(34.5%遭冻薪，5.9%遭减薪)，情况令人忧虑。仅9.8%受访者达到加薪7%或以上的幅度。香港通胀持续，政府的统计数字显示：2015年首季所录得的通胀率为4.4%。86.1%受访者认为今年的薪酬调整未能追上通胀。是次调查中，加薪幅度大于5%或以上的人士，仅佔总受访者的16.4%，换言之，近八成四打工仔(即所有加薪幅度未达到5%或以上人士)正面对名加实减的处境，文专总会对此表示非常失望!   科技越先进 工作无停顿 　　现今科技发达，收发工作上的讯息已不再局限于办公室内，一机在手，随时随地变身流动办公室！98.5%受访者有使用已安装通讯软件应用程式的电子产品（包括智能电话、平板电脑等）。93.6%受访者曾于工余时间收到有关工作的讯息，更有24.4%受访者经常在工余时间收到有关工作的讯息，情况严重。约六成五受访者在工余时，透过通讯应用程式收到有关工作的讯息；透过电话、短讯及电邮收到有关工作的讯息分別佔总受访者的39.9%、37.7%及12%。近九成受访者曾在工余时间透过通讯软件应用程式处理工作事务，20%受访者需经常透过通讯软件应用程式处理工作事务，39.4%受访者偶尔需透过通讯软件应用程式处理工作事务。   工余工作感压力 工作生活难平衡 　　调查显示，超过五成的受访者不乐意在工余时间处理工作事务，非常不乐意或不乐意的比率分別为19.1%及34.5%，仅16.9%受访者乐意或非常乐意于工余时间处理工作事务。纵使打工仔多么不乐意在工余时间处理工作事务，但当工余时间收到有关工作的讯息，仍会“拍硬档”犠牲自己的私人时间处理公事。近八成受访者会按事情的重要性，选择性处理在工余时间，收到有关工作的讯息；更有16.6%人士会即时处理，严重影响工作与生活平衡！ 　　资讯科技应用在工作上，除了让僱员随时随地变成流动办公外，更导至僱员在工余时间仍要承受额外的压力。完完全全破坏工作与生活平衡！65.1%受访者认同在工余时间，收到有关工作的讯息会造成额外的压力。非常同意及同意在工余时间收到有关工作的讯息会造成额外的压力的人士分別佔总受访者的26.2%及38.9%。除此以外，对于僱主透过通讯软件在工余时间沟通工作上的安排，普遍受访者的感受都相当负面：侵佔私人时间(69.4%)、烦厌(34.7%)、无助(17.6%)，长远而言，可能会影响僱员对公司的归属感。 　　调查显示，66%受访者同意把工余时间工作、处理工作事务纳入工作时数，当中有45.2%表示非常同意，只有7.8%受访者表示不同意，而表示非常不同意的只有1.7%。80.7%受访者贊成就标准工时立法，而反对人士只有12.7%。   总结 　　是次薪酬问卷调查中，发现仍有大部份僱员在经济好景的情况下，遭到僱主减薪或冻薪。而即使加薪，也只是名加实减，难抗通胀，打工仔的日常生活更显百上加斤!科技的发展更让僱主变得“无所不在”，入侵到僱员的私人时间，造成额外的工作压力，僱员更无奈、被迫接受以牺牲家庭、健康、进修、社交等时间来换取工作，以至工作与生活难以平衡。 　　本港僱主可借鑑一些西方国家致力推动工作与生活平衡：早在2011年底，大众汽车公司便已规定在夜间关闭电邮推送功能，以避免让德国员工在下班后仍受到黑莓设备推送邮件(pushmail)的骚扰。《南德意志日报》(Sueddeutsche Zeitung)于2013年8月更报导：德国劳工部已下令禁止企业管理人员在工作时间以外给员工打电话或发送电邮，除非有紧急情况发生，这一措施旨在防止员工由于不断随传随到而承受过度压力。该报引用官方指南称，员工为防止“自我剥削”而在下班以后关掉电话或漏接资讯的行为不应受到处罚。 文专总会犟烈向政府及全港大小僱主建议︰ 僱主应向僱员加薪7-8%，多与僱员分享经济成果，以让加薪幅度能抗击通胀。 僱主应尊重及体谅僱员，避免于工余时间向僱员发送任何有关工作的讯息，让僱员工作与生活平衡。 僱员如未能在工余时间处理公务，不应受到任何形式的处罚。 政府应儘快就标准工时立法，每週工作时数为40小时。 超时工作补薪应为平均时薪的1.5倍，以补偿僱员。

2015. 05. 11

五．一 游行 　　文专总会一直关心会员的职业生活、积极维护会员权益、协助处理劳资纠纷、促进政府立法、鼓励和支持会员积极参与社会事务、通过参政议政，表达工薪阶层的诉求、提倡工作与生活平衡。2015年5月1日，文专总会以「工作与生活平衡」为主题，藉着五一劳动节，百多名市民及会员参加。组织「五‧一大游行」向政府及社会各界，为文专总会在为会员争取诉求，表达会员的诉求及心声。

2015. 03. 18

註册制度得个样　学歷降呢惹烦恼 　　本地课程及资助学位有限，不少市民选择修读海外课程。现时非本地高等及专业机构在香港开办的课程，均受到本地法例监管：课程需要向教育局註册，或申请豁免註册，以确保课程的基本质素。 　　「註册」非「认证」，现时教育局就海外课程发出「註册编号」不等同已认可其资歷！在修毕课程后，有需要人士仍需自费港币2,160元，前往学术及职业资歷评审局进行评估。香港文职及专业人员总会与工联会立法会议员郭伟强办事处于2015年2月进行有关海外课程资歷认证问卷调查访问了来自不同专业、学歷及年龄层人士。 　　大部份市民对资歷认证认知不足，往往以为海外课程资歷等级等同本地课程资歷。实际上，在修毕课程后，有需要人士仍需自费港币2,160元，前往学术及职业资歷评审局进行评估。学术及职业资歷评审局以专业准则进行总体学歷评估。申请人报读的海外博士课程甚至有机会只获评审为等同本地硕士程度。 ＞＞调查结果＜＜

2015. 03. 11

逾六成人对自愿医保计划内容「矇查查」 　　政府拟推出的自愿医保计划公众谘询下周结束。工联会属会香港文职及专业人员总会一项调查发现， 超过88%受访者知道政府正推出「自愿医保计划」，但有62.8%受访者表示不了解该计划的内容；另有近16%受访者称若计划推出后会自愿参加，而影响受访者决定是否参加计划的最主要考虑因素是保费，其次是保障范围。立法会议员麦美娟表示，工联会欢迎及原则上支持推行自愿医保计划，认为透过立法规定医保产品需符合一系列最低要求，既有助市民选购医保产品时的保障，也可望纾缓公营医疗服务的压力，但有关计划仍存在不清晰、欠透明度的地方。麦美娟将于日内向食卫局提交工联会就「自愿医保计划」及「私营医疗机构规管」两份谘询文件的意见书，冀当局充分谘询及平衡不同持分者意见。 　　面对公营、私营医疗服务失衡及人口老化加剧问题，及早进行医疗改革刻不容缓。为进一步了解市民对自愿医保计划的认知度和意向，工联会属会香港文职及专业人员总会，于今年1月12日至2月2日期间成功透过问卷调查形式访问了807名市民。调查结果发现，超过88%受访者表示知道政府准备推出自愿医保计划；但被问及对该计划有多了解时，以1至5作评分，1分为完全不了解，5分为十分了解，选择1分（26.5%）和2分(36.3%)的被访者共有62.8%；表示十分了解的只有2%。 调查亦发现，有69.3%受访者表示本身已购买医疗保险产品；若日后自愿医保实施，有15.9%受访者表示会参加计划，表示不会的有20.8%，未决定的则佔63.2%。 　　要市民自愿购买医保，计划的吸引力和保障内容是关键。负责是次调查的香港文职及专业人员总会副会长王吉显表示，调查显示有92.6%受访者认为自愿医保计划谘询文件建议为购买自愿医保者提供的税项扣除优惠并不吸引(佔48.5%)及一般(佔44.1%)，认为优惠吸引的仅佔7.4%。至于最影响被访者决定是否参与自愿医保计划的主要考虑因素，按优次分別为保费(82.5%)、保障范围(78%)、保单可自由转换(34%)、承保投保前已有病症(50.4%)、其他(佔6.8%，主要忧虑私家医院加价、收费欠透明度及计划推行后的监管问题等等)。 此外，对于政府已预留500亿元作医疗改革，贊成及不贊成把当中约450亿元用于支援改善私营医疗服务的百分比相约，分別有32.3%及33%，表示沒有意见的佔34.7%。就相关预留开支，最多受访者希望用作改善公营医疗系统(54.3%)，其次是改善药物名册及药物资助制度（19.7%）、支援弱势社群进行身体检查(9.7%)、加犟公营牙科服务(8.9%)；亦有4%受访者认为政府应利用这笔开支解决医护人手不足问题、增建或改建公营，减少病人轮候专科、普通科门诊的时间。 　　王吉显指出，从调查可反映自愿医保计划的宣传及谘询工作有改善空间，至于市民对谘询文件提出的税务优惠兴趣不大，值得当局深思再作研究。他认为，当局在计划中加入的扣税诱因本应是好事，但却限制每人上限仅3600元，即扣税每人平均1 年仅450元，吸引力存疑，建议当局可考虑提高计划的扣税幅度及透明度。 麦美娟表示，自愿医保计划的目标是将有经济能力的病人分流到私营医疗，让公营医疗资源使用在更有需要的人身上，在基层市民亦有机会间接受惠的大前题底下，工联会在原则上支持自愿医保计划的推行，以作为医疗改革的起步。麦美娟说，该计划的核心设定，即在「个人偿款住院保险」产品设立12项「最低要求」，当中就改善保险产品的透明度及明确性作出的规定，如标准保单条款及条件及保费透明度方面的设定正好回应了现行医疗保险市场内选择繁多但资讯不足，以及保单条款不一的问题所在，她相信此举能有效加犟对投保人的保障，高风险池亦惠及有意投保的长期病患者，在使用者角度而言，工联会认为方向大致正确。　　可是，麦美娟认为部份要求的细节在操作上有一定困难，例如「服务预算同意书」及「免缴付套餐」在具体运作时可能因医疗服务的多样性及多变性而难以落实；再者，在未落实「诊断症候群套餐式划一收费」的情况下，承保机构寻求与私家医院达成收费共识可谓相当困难。因此，她希望当局在落实计划前就计划的细节及具体操作广纳意见，以确保计划内容切实可行。麦美娟又认为，从调查结果中足已显示计划的整体吸引力确实有很大的改善空间，她担心若计划未能有效吸引市民参与，却需要投入大量公帑以支持运作，难免予公众一个「为做而做」的印象。 　　麦美娟续说，自愿医保只是改善本港医疗系统表现和可持续发展的其中一项措施，是整个医疗改革的其中一步，并不是全部。她建议当局必须尽快解决资源错配、人手不足、公私营医疗服务失衡等问题，订下医疗改革蓝图，透过提升整体医疗服务的服务质素，包括善用资源成立基层医疗基金及研究设立职业健康基金等，为应付人口老化对香港医疗系统带来的挑战未雨绸缪。   工联会建议： 1.善用预留开支　提升投购自愿医保吸引力 上届政府预留500亿作医疗改革之用，谘询文件建议动用当中的43亿为高风险池注资，余下的457亿将如何使用却未有提及。工联会认为当局应善用这笔款项，以增加计划的吸引力，例如是子女为父母购买标准计划保单时可得到「额外」的税项扣除；或者是对连续供款一定年期的投保人提供一次性的额外税项优惠，甚至是退税等，以增加计划的财政诱因，提升市民参与计划的可能性。 2.成立「基层医疗基金」 建议拨出资源成立「基层医疗基金」，用以支援社区中现有的基层医疗服务之发展，并提升其服务质量，例如公营牙科诊所、长者健康中心、社区健康中心等。 3.加犟「公私营协作式的护理计划」 扩展现有的「普通科门诊公私营协作计划」、「耀眼行动」白内障手术计划及「长者评估先导计划」，亦可考虑与第三方机构合作，在十八区成立「社区／社康护理中心」，加犟基层医疗覆盖面。 4.发展「公私营协作式的身体检查计划」 预留资源增设公私营协作式的身体检查计划；推动「全民验身计划」，例如可考虑将新推行的「大肠癌筛查先导计划」推展至如肺癌及乳癌等其他高危癌症，并优化后续治疗配套，以帮助患者在病患早期获得合适的治理。 5.推动「职业健康护理服务」 建议政府可研究设立「职业健康基金」，资助一些较容易患上职业病之工种的劳工，在私营医疗机构或上文提议设立的「社区／社康护理中心」中，进行针对其工作环境相关之慢性疾病的定期身体检查及进行物理治疗，从而减轻前缐医疗服务的服务压力。 6.加犟私营医疗收费的规管 若自愿医保计划落实，预计会有更多市民因而使用私营医疗服务，当局必须在私营医疗机构收费的问题上加犟监管，例如尽快落实推行「症候群分类套餐式收费」，以帮助病人更容易明确掌握相关的收费预算。当局又应在规管私营医疗机构的新法例中加入条文，或在未来兴建新私家医院计划中加入条款，规定私家医院需提供一定比例的免费或低收费病床服务，或是对不同收费的「病房比例」作出规管，以确保市民在使用私营医疗服务时有合理收费的选择。

2015. 02. 26

预算案无味糖　食之无味　弃之可惜 　　财政司司长今日公佈2015/2016年度财政预算案。政府各项利民措施对中产来说是派了无味糖。今年政府录得高达638亿元的巨额盈余，但「派糖」措施未能针对中产的特別需要。香港文职及专业人员总会（下称「文专总会」）于财政预算案发表当日，到政府总部向财政司司长送上无味糖，期望财爷明白中产的诉求及感受。 一)70%最希望提升个人免税额 　　文专总会副会长王吉显表示，文专总会于预算案公佈前，已向会员进行电话问卷调查，了解他们对预算案的期望。约500名受访者中，接近七成人表示最希望能提升个人免税额，其次为供养父母免税额，只有约一成的受访者表示最希望提高子女免税额。政府在有巨额盈余下，主动调升退税金额上限至20,000元，王吉显表示合理。但他表示，希望政府能聆听中产人士的实际诉求，主要调升相关的免税额，令更多中产人士受惠。 二)45%希望提供生活开支补贴 　　接近一半受访会员表示，希望政府能继续补贴市民日常生活开支。而新一份财政预算案只回应了部份诉求。尤其在通胀持续的情况下，差饷宽免只有小幅度调整，未有按盈余大增而有所提升，实在令一众中产失望。王吉显希望政府能继续推出其他利民纾困措施，例如补贴电费，以解市民生活之苦。 三)要求增加供养父母免税额 　　工联会立法会议员郭伟强提到，香港面对人口老化问题，特別是「战后婴儿潮」（Baby boomer）的一代，已进入退休高峰期。因此不少中产家庭都需要同时供养双方退休父母，负担相当沉重，但父母或祖父母的免税额今年却只字不提，未能确切从中产人士的角度出发。他要求增加供养父母免税额，60岁或以上应增至$50,000，55-59岁免税额增至25,000元。 四)要求增设有针对性的免税项目 　　郭伟强表示，文专总会去年已提出希望预算案能增设更多的免税项目，以确实协助中产改善生活。包括： 现有薪俸税税阶多年不变，令不少「边缘中产」雪上加霜。故建议政府把薪俸税税阶由＄40,000，调整到＄50,000，让部分「低收入中产」可以跌出税网，减轻中产生活负担，与中产共享经济成果； 近年楼价高企，不少中产都面对置业困难的问题，只可自行租住私人楼，而租金却不断上涨，令到中产生活困苦。因此，我们要求财政司正视中产的住屋困难，为这些「夹心中产」提供租金免税额，让他们可以减轻住屋开支的压力。 因为现时受政府资助的大学学额（UGC）有限。因此很多学生需要报导自费的专上教育课程，每年学费最少都需要数万，对不少中产家庭造成沉重负担。因此，我们要求政府为这些家庭提供「子女教育开支免税」。一方面减轻他们的负担，另一方面亦加犟本地人才培训，对香港社会长远有利。 现时很多中产家庭均已购买不同类型的医疗保险，为自己及家人的健康作长远打算。当中涉及的保费开支也不少。文专总会建议，如市民有购买医疗保险，部份的保费开支可用作扣税之用。 　　总的来说，在财政预算案有巨额六百多亿盈余下，考虑到中产对香港经济的贡献及他们面对的困境，财政司司长理应增加对中产的帮助性措施。而当中，增加对中产的退税及免税额更是重中之重。文专总会希望，今年度的财政预算案应考虑到中产所面对的实际苦况，在各方面均应有合理的调升，为中产人士的生活分担重担和压力。